Правила використання дронів у воєнний час: повний гайд для польотів в Україні

Дрони стали частиною нашого життя: їх використовують для зйомки, роботи й хобі, але в умовах війни це питання набуває особливої гостроти. Чи можна запускати дрон під час війни? Багатьох це хвилює, і не дарма. Важливо знати, використання дронів у воєнний час дозволено лише за певних умов, якщо дотримуватися встановлених правил. У цій статті ви дізнаєтеся, чи можна запускати дрони під час воєнного стану, які обмеження діють зараз, як законно отримати дозвіл на політ і яку відповідальність несе порушник, щоб уникнути ризиків і діяти правильно.

Що змінилося після 24 лютого 2022 року

До початку повномасштабної війни використання дронів в Україні регулювалося відносно ліберально. БПЛА вагою до 20 кг можна було запускати без отримання спеціальних дозволів, за умови дотримання базових обмежень: висота польоту — до 120 м, швидкість — до 160 км/год. Сюди входили як невеликі дрони 7 дюймів для любительської зйомки, так і більші професійні моделі. Діяли чітко визначені заборонені зони: у радіусі 5 км від аеропортів, поблизу державного кордону, військових та стратегічних об’єктів. Для зручності користувачів у 2019 році Державіаслужба опублікувала карту дозволених та обмежених зон. Ці правила були закріплені, зокрема, у Постанові КМУ №954 від 06.12.2017 та Положенні про використання повітряного простору України.

Після 24 лютого 2022 року, із запровадженням воєнного стану, ситуація кардинально змінилася. Було здійснено повне закриття повітряного простору для цивільних повітряних суден, а також скасовано спрощений порядок використання безпілотних літальних апаратів до 20 кг. Фактично, введення воєнного стану означає повну заборону польотів квадрокоптерів без спеціального дозволу. Винятки передбачені лише для військових, СБУ, окремих волонтерських організацій та агросектору, але виключно за погодженням із відповідними органами. Правовою основою цих обмежень є Закон України «Про правовий режим воєнного стану».

Хто має право використовувати дрон у воєнний час

У період воєнного стану в Україні право на використання безпілотника мають чітко визначені категорії осіб і організацій, і виключно для конкретних цілей:

1. Збройні Сили України та інші військові формування: Використовують БПЛА безпосередньо для виконання бойових завдань: повітряна розвідка, коригування артилерійського вогню, спостереження та тактична підтримка. Для них додаткові цивільні дозволи не потрібні, оскільки польоти здійснюються в межах військових наказів.
2. Служба безпеки України та інші спецслужби: Дрони застосовуються під час контррозвідувальних операцій, охорони стратегічних об’єктів, проведення спеціальних заходів і забезпечення державної безпеки.
3. Волонтери: Мають право використовувати дрони лише за умови офіційної співпраці з ЗСУ або підрозділами територіальної оборони. Обов’язково потрібен дозвіл від військової адміністрації. Мета таких польотів — допомога армії, доставка гуманітарних вантажів, технічна або тактична розвідка.
4. Аграрії та агропідприємства: Дрони дозволено застосовувати для обробки полів, внесення добрив, обприскування та моніторингу посівів. Критично важливо: потрібен дозвіл від обласної військової адміністрації, а процес погодження зазвичай триває від 5 до 14 робочих днів.
5. Представники ЗМІ (журналісти): Можуть використовувати квадрокоптери для фіксації наслідків війни та створення репортажів, але лише за наявності офіційної акредитації та спеціального дозволу.
6. Наукові установи: Дрони застосовуються для дослідницьких проєктів та екологічного моніторингу, виключно за погодженням з військовою адміністрацією. 

Якщо ви не входите до жодної з перелічених категорій, це не означає автоматичну заборону. Ви можете подати запит до обласної військової адміністрації із обґрунтуванням мети використання дрона. У разі, якщо ваша діяльність є суспільно важливою, безпечною та не суперечить інтересам національної безпеки, адміністрація може надати індивідуальний дозвіл.

Покрокова інструкція: Як отримати дозвіл на використання дронів у військовий час

Крок 1. Підготовка документів

Для використання дронів у військовий час необхідно зібрати повний пакет документів. Підготуйте заяву, в якій чітко вкажіть мету використання безпілотних повітряних суден, терміни та координати польотів. Додайте технічні характеристики БПЛА: модель і виробник, вага, максимальна дальність польоту, наявність камери. Обов’язковий план польотів з координатами (зручно зробити через Google Maps). Для юросіб потрібні реєстраційні документи підприємства, для фізосіб — копія паспорта.

Важливо: якщо дрон важить понад 20 кг, додатково потрібні дозволи від Державіаслужби.

Крок 2. Звернення до ОВА

Знайдіть контакти обласної військової адміністрації (ОВА) вашого регіону на офіційному сайті. Заяву можна подати онлайн (якщо така опція доступна) або особисто за актуальною адресою. Зауважте: у кожній області діє свій порядок, інколи потрібен попередній запис.

Крок 3. Розгляд заявки

ОВА реєструє звернення, передає його до штабу територіальної оборони, координує перевірку з СБУ, а у складних випадках — з Генштабом ЗСУ.

Терміни розгляду:

• стандартно — 5–14 робочих днів;
• агросектор у сезон — 3–5 днів;
• волонтери з офіційними зв’язками — 3–7 днів.

Крок 4. Отримання дозволу

У документі будуть зазначені дозволені координати, часові рамки (наприклад, 08:00–18:00), максимальна висота, термін дії (зазвичай 1–6 місяців) та умови використання.

Крок 5. Дотримання умов

Літайте лише в межах дозволеної зони, дотримуйтесь часу польотів, не знімайте військові об’єкти, завжди майте копію дозволу та будьте готові надати її на вимогу патруля.

Заборонені зони та обмеження

Навіть при наявності дозволу не всі зони дозволені для польотів дронів, і порушення цих правил може мати серйозні наслідки. 

Далі детально розглянемо заборонені зони та ризики, пов'язані з польотами в кожній з них:

1. Прифронтова смуга: відстань залежить від регіону, зазвичай 20–30 км від лінії зіткнення, межі змінюються постійно. Політ можливий лише з узгодженням з військовими частинами, інакше існує ризик бути збитим системами ППО.
2. Критична інфраструктура: атомні електростанції (радіус 30 км), гідроелектростанції, греблі, ТЕЦ/ТЕС, стратегічні мости, залізничні вузли, військові частини та склади. Навіть випадковий політ може призвести до знищення дрона системами ППО.
3. Населені пункти та скупчення людей: заборонено літати над центрами міст, масовими заходами, лікарнями, школами, дитсадками та торговими центрами.
4. Аеродроми та злітно-посадкові смуги: радіус заборони — 5 км від аеропортів, 3 км від вертолітних майданчиків, навіть якщо аеропорт тимчасово не працює.
5. Державний кордон: політ у прикордонній смузі заборонено, точні межі залежать від регіону та потребують координації з Держприкордонслужбою.

Дотримання цих правил — ключ до безпеки польотів і збереження дрона.

Відповідальність за порушення правил використання дронів

Відповідальність за порушення правил використання дронів під час воєнного стану в Україні передбачає адміністративні штрафи, конфіскацію техніки за польоти без дозволу, а в серйозних випадках — кримінальну відповідальність. Будь-який несанкціонований політ може трактуватися як шпигунство або диверсія, особливо якщо фіксуються позиції ЗСУ, що карається суворими термінами ув'язнення. 

За порушення правил використання дронів передбачена адміністративна відповідальність:

• Штрафи: За порушення правил польотів (без дозволу, у заборонених зонах) – від 1020 до 8500 грн, з можливою конфіскацією дрона.
• Підстава: Статті Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), зокрема ст. 111. 

Крім того, за порушення правил використання дронів передбачена кримінальна відповідальність:

• Польоти без дозволу під час воєнного стану: Може розцінюватися як шпигунство, пособництво агресору, диверсія (ст. 109-114 КК);
• Розповсюдження інформації: За зйомку та поширення даних про позиції ЗСУ – позбавлення волі від 3-5 до 8 років;
• Порушення правил польотів, що спричинило небезпеку: Кримінальна відповідальність за ст. 282 КК України. 

До інших наслідків належить:

• Конфіскація техніки: Дрон може бути вилучено одразу під час порушення;
• Заборона польотів: Можливе позбавлення права використання дронів;
• Затримання СБУ для з'ясування обставин.

Важливо пам'ятати:

• Воєнний стан: Будь-який несанкціонований політ може бути прирівняний до державної зради чи диверсії.
• Постійне регулювання: Навіть у мирний час існують суворі правила, що регулюють використання повітряного простору.
• Необхідність дозволів: Запуск дрона зараз вимагає отримання дозволу від відповідних органів. 

Для зручності ми підготували таблицю з основними видами порушень та відповідними покараннями:

Будьте обережні: навіть непомітні порушення можуть стати підставою для серйозної відповідальності.

Висновок

Дрони під час воєнного стану можна використовувати, але тільки за наявності офіційного дозволу. Порушення правил може призвести до серйозної відповідальності, включно з кримінальною справою. Проте процес отримання дозволу нескладний, якщо ваша діяльність має реальну мету: допомога армії, агросектор, наукові чи журналістські завдання. 

Дотримання правил — це питання безпеки країни та власної безпеки. Тому перед початком роботи з дроном обов'язково проконсультуйтеся з обласною військовою адміністрацією, щоб уникнути непорозумінь і ризиків. Якщо ви плануєте купити квадрокоптер для легальних цілей, ми пропонуємо якісні моделі на нашому сайті.